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【职代会报告解读之三】聚焦刷新重点精准推动落实

宣布时间：2020-05-22 11:02:36 优发国际一触即发能源

聚焦刷新重点精准推动落实

多行动引发企业内生动力

——集团公司三届三次职代会行政事情报告解读之三

集团公司党委在一届四次全会上提出了2020年要在“深化刷新立异”等六方面实现实质性突破的要求。落实各项刷新行动，既是省委省政府、省国资委关注的事情重点，也是企业实现转型升级和高质量生长的主要抓手，集团上下要坚持向刷新要效率、要效益、要活力，精准推动各项刷新立异步伐落实落地。

优化集团管控模式建设高效管理系统

理顺母子公司管理体制。顺应国资羁系体制刷新，科学定位集团总部职能，厘清母子公司权责界线，动态调解权责清单，构建职责明晰、权责对等、控放适度、运转高效的管控系统。以推进“战略管控为主”的复合型集团管控模式和“区域化+专业化”营业管理模式为抓手，重点解决总部、子公司（板块）、下层矿厂责权力问题，在确保协调有力、危害可控条件下进一程序动各方面起劲性，引发二、三级公司活力。

加速推进同质资源整合。探索所有权和谋划权疏散，起劲稳妥实验修建、化工板块专业化重组，谋划推动煤炭板块“区域化+专业化”管理，增进工业结构调解和结构优化，提高国有资源设置和运营效率。重点解决现有工业板块营业管理疏散、松散问题，增强和完善财务硬约束，强化各板块、各区域战略偏向、生长妄想、生产运营、资源设置等统筹管理，提升整体运行效率。

深入推进子公司机关机构刷新。严控子公司向导职数和管理职员总数，鼎力大举实验竞聘择优上岗�Ｆ鹁⑽韧淄平顾⑿率缘闶虑�，理顺管理机制，瘦身健体，释放活力，轻装上阵。

稳妥推进混淆所有制刷新释放体制机制“立异盈利”

着力在深化刷新立异上求突破，凭证“进一步深化细化，起劲稳妥推进”的要求，坚持引进战略投资者与推进优质资产上市同步实验，加速推进混淆所有制刷新，立异体制机制，力争集团公司整体资产证券化率提高10个百分点。

凭证省委省政府总体安排和集团公司整体计划，一是推进优质资产上市，煤炭板块要力争完成省外1个煤矿项目收购上市；制药板块要加大华药集团资产分类处置惩罚，力争年底实现整体上市；化工板块要使用金化上市公司平台，推进集团相关化工企业上市，着力提高资产证券化水平。二是以股权合作引入社会资源，华北医疗、华药华维、华瀚等单位要尽快推动战略合作落地，4个混改推介项目要着力引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略或财务投资者，其他混改项目也要凭证“三因三宜三不”原则，加速混改程序。三是继续推进低效无效企业注销，整年力争整合退出或注销65户。

深化供应侧结构性刷新进一步提升资产质量

通已往产能、去杠杆、剥离企业办社会职能等多种方法，稳步提升企业投资效率和回报率，起劲使应收账款、欠债总额、欠债率在去年基础上进一步降低。

扎扎实实去产能，整年核减、退出煤炭产能407万吨，确保周全完成“十三五”去产能使命�Ｆ鹁⑽韧兹ジ芨�，加速推进建行14.2亿元债转股项目落地，整年力争完成债转股30亿元以上，确保集团欠债率控制在81.7%以内。加速剥离企业办社会职能，有序推进退休职员社会化管理分项交接、资产过户等事情，力争年底前完成整体移交。

实验“三项制度”刷新完善现代企业管理制度

通过实验“三项制度”刷新专项行动，推进市场化选人用人刷新。健全和立异人事管理制度，着力作育复合型人才，鼎力大举推行竞争上岗、追责问责和党政管理职员交织任职等人事管理制度。抓好华药股份推行职业司理人和华北医疗市场化选聘谋划管理者试点事情，进一步完善干部审核和激励约束机制，推进干部能上能下机制建设。

增强用工总量管控。健全劳动管理制度，科学合理设置体例，依规则范劳动关系，进一步强化劳动力管理。建设集团层面人力资源设置平台，施展整体优势和协同效应，增进职员合理流动、有序收支，一连优化用工结构，起劲破解生产一线用工主要等问题，实现从业职员总量的下降。

强化薪酬分派管理。健全和立异分派管理制度，进一步完善和理顺薪酬系统，充分验展薪酬的激励与约束机制。增强人为总额能增能减机制建设，健全人为效益同向联念头制，建设和完善与效益细密挂钩的薪酬制度。

立异求变促生长，革故改革创高效。企业深化刷新就是要立异体制机制，一直健全和完善各项管理制度，增强监视和审核，确保各项刷新步伐精准落实，充分引发企业内生动力和生长活力，提升企业整体运行效率，周全推进集团公司治理系统和管控能力现代化，推动企业生产谋划和刷新生长新转变快转变大转变。