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人民网：优发国际一触即发能源邢矿集团总医院强力推进“六基”工程着力提升下层组织力

宣布时间：2019-09-23 17:45:26 优发国际一触即发能源

稿件泉源：人民网（中国共产党新闻第五届天下下层党建立异典范案例专题栏目）

优发国际一触即发能源邢矿集团总医院

强力推进“六基”工程着力提升下层组织力

优发国际一触即发能源邢矿集团总医院（以下简称“总医院”）是一所集医疗、教学、科研、矿山救护、预防保健为一体的三级综合医院，第二名称为邢台市骨科医院。总医院党委下设5各党支部，在职党员210人，凭证科室漫衍和事情需要，设立26个党小组。

一、案例配景

党的十九大报告强调，党的下层组织是确保党的蹊径目的政策和决议安排贯彻落实的基础。中央办公厅《关于增强公立医院党的建设事情的意见》指出，要推进党组织和党的事情全笼罩，把党支部建设成为顽强战斗堡垒，着力提升公立医院下层党建事情水平。党支部作为党最基本的组织，担负着直接教育党员、管理党员、监视党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，是党所有事情和战斗力的基础。牢牢捉住党支部建设这个基础和要害，党的一切事情才华在下层落地、生根、收效。

凭证党中央、省委关于周全从严治党的决议安排，总医院院党委认真贯彻落实《中国共产党支部事情条例（试行）》《关于增强公立医院党的建设事情的意见》要求，制订了我院《关于增强新形势下党的建设事情的意见》，牢靠树立大抓下层基础理念，一直增强下层党支部建设，凭证集团公司安排安排，以强力推进“六基”工程为抓手，着力提升下层党建事情质量。

二、详细做法

总医院党委牢靠树立党的一切事情到支部的鲜明导向，抓实下层党支部建设。所谓“六基”工程，即凭证集团公司党委安排安排，周全实验基本组织、基本步队、基本制度、基本阵地、基本运动、基本包管这六项工程。通过强力推进“六基”工程，一直增强党支部建设，夯实党支部事情基础，着力将党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的焦点、攻坚克难的堡垒，充分验展党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增进医院刷新生长。

1.增强基本组织建设，规范党建组织管理科学架构。党支部施展作用，首先要包管组织健全。院党委凭证便于党员加入组织生涯，便于党员管理，便于党员施展先锋模范作用的要求，科学设置党支部，实现党的组织和事情全笼罩。凭证医院院、部、科三级管理的组织架构和管理模式，将党支部设在部上。现在，医院共5个党支部，划分是内科部党支部、外科部党支部、骨科部党支部、医技部党支部和机关党支部。各支部凭证党员人数合理划分成若干党小组。形成了院党委、党支部、党小组三级党的事情组织架构，实现与医院管理组织架构有用吻合。

2.增强基本步队建设，夯实下层党建顽强组织包管。院党委掌握的原则是，党员凌驾7名、缺乏50名的单位，设立党支部委员会，委员名额一样平常为3至5名，至少包括组织委员、宣传委员、纪检委员3人。医院各党支部按划定统一举行换届选举，各党支部统一设书记1人，支部委员共5人，思量机关党支部党员人数较多，专门设立支部副书记以增强支部事情，使得支部书记步队、支部委员会获得进一步健全。由于医疗行业特殊情形，凭证下层支部事情现实和需要，坚持宜专则专、宜兼则兼原则选配专兼职党支部书记。为有用提高党支部事情执行力和增强支部事情力量，为每个党支部配备一名支部助理，协助支部书记开展党务事情，为党支部建设和事情开展提供组织包管。院党委严把党支部书记的任职条件关，既重视党支部书记的党务事情素质，也要重视其医疗谋划管理营业素质，真正把党性强、能力强、刷新意识和服务意识强、群众基础好的优异党员选拔到党支部书记岗位。注重党支部书记步队的年轻化和专业化，把下层党支部书记岗位作为选拔向导职员的主要台阶，把优异干部选拔到党务事情岗位上来。增强党支部书记培训，通过以会代训、以干代培和专题培训等形式，提升党支部书记步队素质。适时组织党支部书记到省内下层党建标杆医院和党建事情扎实优异的兄弟单位旅行考察，学习先进管理履历。院党委还投入专项资金购置了“中欧医管云课堂”，有针对性的选择其中“党政”栏目，增强对党支部书记培训，一直增强党支部书记头脑政治素质和营业事情能力。

3. 增强基本制度建设，提高下层党建事情质量。制度建设是根天性建设，增强下层党支部基本制度建设、高质量落实党支部基本制度是增强党支部建设的要害。总结多年来下层党建事情履历，院党委熟悉到，只有真正将“三会一课”制度、组织生涯会制度、民主评议党员制度等基本制度扎扎实实、不折不扣的落实到位，才华为党支部立异性开展事情建设坚实的基础。没有坚实的基础事情包管的立异性事情很难驻足站稳。一是凭证现实建设健全党支部基本制度。重点是修订了医院《标准化党支部事情手册》，包括五章30条内容，如支部班子建设标准，明确了党组织机构设置、党支部班子建设基本要求、党支部委员会选举程序、党支部书记选配标准、党支部书记的主要职责等。如支部一样平常事情标准，明确了生长党员事情流程、党员学习教育事情流程、党员管理事情流程、党支部聚会事情流程、支部联系群众事情流程等，做到了让党支部各项事情有切合本单位现实的可靠依据。二是把每项制度执行规范、提高制度落实质量。好比“三会一课”支部，党员大会原则上每季度召开一次，党支部委员会原则上每月召开一次，党小组会一样平常每月召开一至两次，原则上每季度为党员集中上一次党课，这些能够准时间做到不难，难在内在质量。院党委主要从四个方面抓起：抓党建事情责任制落实，要求院向导班子成员严酷落实“一岗双责”，既要抓分担营业事情，也要安排安排分担规模党建事情，经常过问党支部书记党建事情情形。抓向导班子双重组织生涯制度落实，院向导班子成员除加入党委组织生涯外，必需以一名通俗党员身份加入所在党支部组织生涯，有院向导班子成员加入支部运动，有用提高党支部事情规范性和事情质量。抓党支部书记述职评议，各党支部每半年向院党委汇报事情情形，每年严酷组织一次党支部书记述职评议，评议效果与党支部和党支部书记自己评先评优细密关联。抓党支部事情管理调理，制订《党群事情周例会制度》，每两周一次牢靠召开党群事情周例会，听取各党支部上周事情希望情形，现场解决事情难题，并对下一周事情举行安排安排，形成对支部事情常态化督导机制，有用增强了党支部事情的执行力和责恣意识。三是实验星级党组织“清单式管理”审核。就是将下层党支部管理中涉及到的党建、宣传、纪检、工会、团青以及综合治理、信访稳固等各项事情举行细化、量化、详细化，列出清晰明确的事情内容和审核标准，以季度为期形成事情使命量化审核清单，并对执行落真相形予以审核，按审核效果对下层党组织评定星级、兑现赏罚。通过有制度、有安排、有审核，推动党支部基本事情制度有用落实实处。

4.增强基本阵地建设，提升下层党建规范化事情水平。院党委将增强党支部阵地建设作为下层组织规范化建设的一种有用形式，作为施展党支部战斗堡垒作用和增强党员教育管理的必备物质条件。本着因地制宜、“标准、节俭、适用”的建设原则，知足党支部和党员多方面需求,为每个党支部配备了党员运动室。增强党员运动建设和管理，接纳“五有十上墙”标准规范运动室设置。“五有”即有桌椅、有书柜、有学习资料、有电脑、有网络；“十上墙”即党旗、誓词、基本情形、组织架构、“三会一课”制度、党务果真、党员允许、党员审核、学习交流、特色运动展示等上墙。党支部阵地建设的标准获得规范，改变了以往党员无牢靠场合、运动打游击、运动不经常的征象，有力地增进了党支部和党员运动经�；⒐娣痘�，使支部党建事情整体水平获得提升，党员在党意识进一步增强，先进性获得彰显。

5. 增强基本运动建设，一直引发下层党建事情活力。目今，院党委以开展“不忘初心、切记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化为重点，充分验展党支部教育管理党员的主体作用，用好主题教育载体。一是从党委层面安排发动支部开展运动。牢牢围绕医院差别阶段的中心事情使命，以无邪多样的主题，组织开展“四创”、党员运动日、党员自愿服务、等差别形式的创先争优运动，并按期举行总结，表扬先进，推动落伍，引发劲头，施展党支部的战斗堡垒作用，增进党支部中心事情使命目的的落实。在全体党员中开展了佩带党徽亮身份运动，集中开展党支部书记讲党课运动，鼎力大举开展庆祝建党98周年献礼运动，组织全体共产党员微信答题，施展宽大党员智慧，征集共产党员“金点子”48项，对40项党建立异和管理立异课题举行评审表扬，充分反应了宽大党员爱院如家精神。七一前夕，还组织两级优异共产党员、优异党务事情者等77人，赴白求恩柯棣华纪念馆旅行学习，深刻感受“对事情极端认真、敌手艺字斟句酌”的精神，增进宽大党员头脑看法、事情作风进一步转变。二是施展党支部能动性，开展特色运动。骨科党支部凭证自身现实，立异实验党员积分制量化审核管理模式，有用调动了宽大党员起劲性；外科党支部组织党员医疗队自动“走出去”，开展“鱼水工程”义诊运动，增强对外联系事情有声有色；机关党支部向导宽大党员不畏严寒、酷暑，自动肩负文明创城自愿服务运动，起劲为都会建设做孝顺。院党委要求各党支部，开展党员运动要突出党性磨炼、党性教育，避免休闲化、娱乐化和纯粹的体育磨炼等。同时�Ｆ鹁⑻剿魇褂谩盎チ�+党建”“微支部”“微党课”等现代撒播手段和信息化手艺，搭建事情平台，立异运动载体，增强党支部运动的吸引力，实现党建事情与医疗谋划管理的深度融合。

6. 增强基本包管建设，为下层党建提供顽强有力支持。院党委通过多种渠道，包管党支部运动经费，确�Ｏ虏愕持Р吭硕杏每�。接纳评优奖励等步伐支持党支部开展运动。制订了医院党务经费管理步伐，按上年度人为总额1.5%比例使用党建经费，包管党建事情开展，为下层党支部开展事情扫除了后顾之忧。团结医院现实，凭证有场合、有设施、有标记、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，增强党支部场合建设，把标准化党支部建设列入下层党建事情的主要议事日程，各党支部书记切实推行直接责任人的职责，院党委按期听取情形汇报，按期剖析研究，全心组织实验，增强事情指导。

三、事情效果

1.通过实验“六基”工程，形成了以打造“政治引领力强、推动生长力强、刷新立异力强、凝聚包管力强”的党支部建设名堂和以“政治素质优、岗位手艺优、事情业绩优、群众评价优”为目的的党员步队建设名堂，切实增强了党支部的凝聚力和战斗力，最大限度地引发宽大党员和职工群众做事创业的内生动力，为医院刷新生长提供了顽强的组织包管。

2.通过实验“六基”工程，增强下层党支部建设，更好突出了政治功效，坚持以服务刷新、服务生长、服务党员、服务职工为总使命，以提升组织力、战斗力、凝聚力为基础，以提升党支部教育管理党员和服务中心事情的水平为重点，使党支部建设越发顺应医院生长新形势和党要管党、从严治党新使命，从而团结向导宽大职工听党话、跟党走，完成党交办的各项使命。

3.通过实验“六基”工程，坚持做到融入中心、服务生长，施展党支部战斗堡垒作用，充分调动了宽大党员和职工群众的事情起劲性;坚持问题导向、目的导向的原则，什么问题突出，就着力解决什么问题;坚持党的组织、党的运动、党员作用全笼罩的原则，抓下层、打基础、练基本功;坚持继续与立异相团结的原则，在继续好的履历、做法和制度划定的基础上，起劲探索党支部建设的新路径、新方法。

4.通过实验“六基工程”，我院下层党建事情水平获得有用提升�Ｏ虏愕匙橹芄瓜低郴竦媒∪�，越发规范完整�Ｏ虏愕匙橹虑榱α炕竦迷銮�，执行力和效果显着提升。党建活力进一步迸发，依赖基本制度，掌握事情纪律�Ｏ虏愕辰ɑ竦糜杏弥С�，消除后顾之忧，组织力显着提升�Ｏ虏愕吃逼鹁⑿曰竦糜杏玫鞫��Ｏ虏愕辰ㄈ谌胫行摹⒅ιつ芰τ杏谜瓜�。

四、问题探讨

下层党支部主要性不言而喻，下层党支部书记步队结构、能力素质尤为主要。现在，医院党支部书记步队结构不尽合理，40岁以下年轻支部书记仅1人，年岁结构趋于老化。同时，由于党支部书记多为兼职，由于受忙碌的营业事情影响，难以从时间和精神上包管党务事情和头脑政治事情开展，主要知足于完成“划定行动”，立异意识和立异能力有待提高。这些问题是我们必需面临的客观问题，也是亟需接纳有用步伐加速解决的主要问题。

(乔业琼、秦华)