河北日报；26家厂矿医院重组之后

宣布时间：2019-08-29 08:02:10 优发国际一触即发能源

稿件泉源：《河北日报》

26家厂矿医院重组之后

经由标准化医院提升刷新之后，东庞医院内外情形面目一新，还加挂了邢矿总医院东庞分院的牌子。记者董立龙摄

2月28日，董玲玲正在邯矿总医院托老中心内查房。一位失能老人捉住她的手和她语言。记者董立龙摄
国有企业刷新中，剥离下来的厂矿医院何去何从？
作为我省国企刷新试点，优发国际一触即发能源集团将旗下26家厂矿医院整合组建了优发国际一触即发能源华北医疗康健工业集团有限公司。
推进体制机制立异，提倡开源节约，结构大康健工业……通过刷新，原本是企业肩负的厂矿医院，2018年实现减亏3000多万元。
未来，这个新公司将进一步整合全省其他国有企业办医疗机构。别的，该公司还被纳入国务院国资委宣布的国企刷新“双百行动”名单，正着手在今年年底前完成混改。
一场专业化重组
郝志芬从上班的葛泉医院到东庞矿周围的家，有五十多公里旅程。这段“回家路”她走了十几年。
去年8月，她终于从葛泉医院调到了家门口的东庞医院。
“调到这里事情，我争取了许多次也没成，这次简直像做梦一样就实现了。”2月28日，正在新单位忙着接诊的郝志芬说，以前这两家医院分属两个矿管，现在都成了邢矿总医院的分院。
厂矿医院降生于妄想经济时代。那时，每开发一座矿山，就会建起一个工人村，以及为其服务的学校、医院等，这些机构曾作出主要孝顺。但厥后，这些厂矿医院大多亏损。
新一轮国企刷新启动后，国务院发出通知，要求加速剥离国有企业办社会职能。在河北，剥离的同时进一步深化刷新，省国资委确定优发国际一触即发能源集团作为试点，将其旗下厂矿医院举行整合。
随即，该集团下属26家厂矿医院最先了专业化重组，几千名干部职工换了新店主。2018年5月，优发国际一触即发能源华北医疗集团公司建设，并由峰峰总医院、邢矿总医院、邯矿总医院、井矿总医院、石家庄心脑血管病医院（原华药职工医院）等5家直属医院管理21家下层医院。
这次刷新，让郝志芬实现了愿望。僵化的机制最先被突破，不但职员能自由流动，医院间还开展了对口帮扶。2018年，华北医疗集团公司启动了三级医院帮扶二级医院三年行动妄想，首批选定2所二级医院围绕5个学科举行对口帮扶。
那些厂矿医院的身份悄然生变——从厂矿后勤部分下属的一个机构，变为直面市场的实体。
“但刷新只有举行时，没有完成时。公司法人治理结构还不完善，谋划机制还不敷无邪，生长活力尚显缺乏……”华北医疗集团公司董事长于胜永以为，这样的问题，正是刷新需要解决的基础问题。
去年8月，国务院国企刷新向导小组办公室启动国企刷新“双百行动”，华北医疗集团公司等我省6家企业被纳入名单。
“今年，是我们的刷新立异年，我们要完成两项使命。”于胜永先容，首先，要进一步整合全省其他国有企业办医疗机构；其次，要在年底前完成股权多元化和混淆所有制刷新。
详细而言，就是通过综合刷新，建设企业法人治理结构，实现混淆所有制刷新，稳妥推进股权多元化；同时建设激励约束机制、完善市场化谋划机制。“我们要在多方面成为全省国企刷新树模。”于胜永说。
现在，华北医疗集团公司正在与战略合作伙伴深入对接，力争3月尾前完成框架协议的签署，6月尾前完成合作标的资产审计和评估，9月尾前完成注资和工商变换挂号等事情。
“这样的刷新思绪，体现了国企刷新的内在要求。”优发国际一触即发能源集团党委书记、董事长杨国占以为，充分使用国家政策解决历史遗留问题，爆发了显着的经济效益和社会效益。下一步重点举行的混改，亟需突破头脑定式，以刷新的头脑、立异的步伐、务实的行动来推进。
不再吃“大锅饭”
东庞医院变了。原来灰秃秃的小砖楼，换了身白绿相间的新“衣服”，诊室、走廊也面目一新。
转变的背后，是集团公司出资对3所下层医院举行了标准化刷新提升，以改善就医情形。
在院长赵建军看来，转变最大的照旧人。
“原来干多干少一个样，谁也不肯多着力。现在有了绩效审核，职工们的服务意识、本钱意识都在增强。”赵建军说。
“我们接手的这些医疗机构，最大的问题是，没有凭证市场化的方法举行管理，活力缺乏，效率低下。”于胜永先容，整合厂矿医院之后，该公司把2018年确定为医院管理提升年，一直推出刷新行动。
绩效审核制度率先建设起来了，差别化薪酬制度最先落实，这些厂矿医院的职工们终于不再吃“大锅饭”、按职级领人为了。
在东庞医院，已往收支两条线，职员人为由矿上认真，医护职员历来不愁“用饭”。而现在，为了开拓营业，医护职员最先自动进厂矿、进社区、进农村，开展惠民运动，吸引患者来就诊。
东庞医院的转变，赢得了群众好评。去年该院门急诊量同比增添75%，出院量同比增添57%，手术量同比增添两倍多。
已往在这里，春节值班是一种福利。由于能领到3倍人为，80人左右的职工步队会有45人值班。现在年春节，只安排了15人值班。用赵建军的话说，这样既能知足就诊需求，也能让职工回家团圆，还可以节约人力本钱。
通过这样的行动，华北医疗集团公司21家下层医院中，虽然大部分还在亏损，但亏损额却镌汰了3000多万元。
“人力本钱居高不下，是造成亏损的主要缘故原由。”邢矿总医院院长助理张会增分担6家矿医院的刷新，他先容，刷新中接纳了内退、托管、总医院借调等方法，最大限度镌汰下层医院的富余职员，资助矿医院实现了减人提效。
华北医疗集团公司妄想通过拓展工业来安顿富余职员。这一设想，在东庞医院已有探索。在邢矿总医院支持下，一个血液透析中心正在谋划中。张会增先容，妄想添置10台透析机，并已着手对医护职员举行培训。
“围绕管理机制，我们有许多设想，力争在完善公司法人治理结构、健全激励约束机制等方面取得实质性希望。”于胜永说。
今年起，该公司将逐步建设管理清单和责任清单，付与各子公司、各医疗机构更大的谋划自主权；建设健全子公司和直属医院向导班子业绩审核评价系统，加大薪酬与绩效挂钩力度；同时，还将试点推行职业司理人制度。
结构大康健板块
董玲玲被调到邯矿总医院托老中心后的第一件事，就是申请外出学习。
学习中，学的第一项手艺是怎样给老人整理便溺。这位陶二矿医院的原院长，学习的头一周，连饭都吃不下去，但最终坚持了下来。她说：“若是自己都不会干，未来怎么可能指挥别人干呢？”
养老院内，最棘手的问题，就是怎样消除难闻的气息。而在邯矿总医院托老中心，一点气息都没有。董玲玲先容，照顾护士职员会按期给老人洗头、泡脚、剪指（趾）甲、晾被褥，每次擦完巨细便，还会用碘伏喷洗消毒。
董玲玲学到的手艺，已经在这里转化为细腻服务。而该中心在养老工业方面的探索，也将为华北医疗集团公司生长康健养老工业提供履历。
优发国际一触即发能源集团在转型升级的结构中，将医药康健确定为六大工业集群之一。而华北医疗集团公司自组建起，就肩负了响应的使命。
“我们的医疗主业不可无限扩展，而是要把大康健工业做起来。”于胜永注重到，京津冀区域内，医疗板块已经形成充分竞争名堂，相反，前端的康健服务和后端的康复治疗，仍保存供应缺乏。
于是，他们约请美国一家着名管理咨询公司，制订了战略生长妄想，将工业主要确定为医疗、养老、康健等三大板块。
“刷新之后，集团公司对我们重新定位，确定以失能老人的疾病治疗和基本照顾护士为重点，突出‘医养融合’。”邯矿总医院院长助理曲自崎先容，为此，医院专门建设了晚年病科，现在，已吸引8位失能老人恒久入住。
邯矿总医院的所处位置，距离邯郸市区5公里，一定水平上影响市区患者上门就医。但该院立异思绪，投资230万元将一栋闲置的职工宿舍楼，刷新出100张养老床位。
厂矿医院有许多远离市区，邯矿总医院的探索为他们提供了借鉴。现在，邢台矿医院、通二矿医院等距离城区较远的医疗机构，也纷纷最先建设养老设施，开展养老服务。
华北医疗集团公司还建设了子公司，专学生长康健养老工业，谋划的井矿总医院医养团结、公办养老机构托管、石家庄市长安区综合居家养老服务中心等项目，正在起劲推进。
于胜永先容，公司的养老工业，妄想驻足医疗服务基础，向上下游延伸、融合，拓展康健管理、康复养老、康健产品、康复辅具等相关营业，构建大康健生态圈，为群众提供全方位、全周期康健服务。
该公司还在智能居家养老方面睁开了探索，其中，医康养护一体化项目进入了省卫健委“大康健新医疗”工业基地项目库。
今年总理在政府事情报告中，对医疗卫生、康健养老工业举行了专门叙述，对此，作为十三届天下人大代表的杨国占有自己的明确：“2019年，优发国际一触即发能源集团将加速刷新立异、高质量生长的程序，支持华北医疗集团公司进一步整合资源、融合生长，打造医康养一体化大康健生态系统。”他体现，系列刷新完成后，华北医疗集团公司将拥有床位1万张、员工上万名，成为海内领先的综合型医疗康健工业集团。
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一家厂办医院的刷新轨迹
“过春节我们也没闲着，除夕一天做了4台心脏介入手术！”听了石家庄心脑血管病医院院长米粮川的话，让人很难想到，这曾是一家靠母公司输血的厂办医院。
“我们能生长到今天，就由于‘断奶’早！”米粮川先容，该院原为建设于1985年的华药职工医院，2000年起逐步被企业推向市场，2012年企业津贴彻底作废。
此前，华药职工看病都来这里，小病开点阿斯匹林，大病开张转诊三联单，转去省级医院，用度回来所有报销。
走入市场的第一步，医院试行了绩效核算。米粮川回忆，早先是由于职工五险一金不可获得包管，医院运转需要向外“化缘”，而2003年华药职工所有加入市医保，更是给医院带来了强烈震荡：就诊患者迅速镌汰，医护职员大宗流失。
“医生护士也得用饭呀，况且很多多少人都还着房贷。”其时的院向导班子坚决推行全本钱绩效核算，允许医护职员多劳多得。现在，这一做法，已被优发国际一触即发能源集团作为厂矿医院刷新的偏向。
绩效审核带来的改变正展现在医院各个方面。
米粮川的办公室，办公家具都是上一任留下的，那块镜子上的红漆写着“一九九一年三月赠”。另一间约40平方米的综合办公室，格子间里坐了13人，集中了院办、医务科、照顾护士部、医�？�……医院有一台轿车，却没设专职司机，外出服务就从手机上叫车，每月破费不凌驾1000元。
副院长周丽先容，时间久了，每一位员工都养成了市场意识、本钱意识，连科室内的非医疗耗材，也会在网上货比三家再下单。
但医院在装备购置、职员培训、情形刷新上却舍得花钱。医院虽是老楼房，但走廊、诊室、病房内却装修一新。他们把医护职员送往北京、上海及省内一些三甲医院学习，一去就是一两年。医护职员的服务意识、手艺水平随之提升，学习成了一种民俗。
2月27日中午，该院内三科，医生们又最先“加餐”了。不太宽敞的办公室内，投影仪将远程学习的视频，直接打到了墙上，张帅和几位医生仰起头来收看。张帅虽然是个80后，但自去年5月出任科室主任后，病人显著增添，今年春节后，甚至不得不在病房内、走廊里加床。
“医院生长，要害靠人才。”米粮川任院长后，对招来的每位医生都亲自面试。医院有了用人自主权，职员设置最先优化。现在，该院每个行政部分基本上只有一小我私家——主任兼任服务员，还凭证营业量、专长等，由专业手艺职员兼任了一些行政岗位。如血透室主任孟超，就同时兼任党群办、纪检监察室主任。
据相识，走向市场化的历程中，该院逐渐形成了自己的专业特色，并于2008年变换为现名。
近两年，该院还牵头搞起了医联体。他们相识到，各社区卫生服务中心虽有影像装备，却缺少相关人才。国家出台建设公共影像中心、允许医生多点执业的政策后，该院放射室主任王彦峰瞄准这一需求，最先大胆实验。现在，石家庄主城四区已有9家社区中心委托该院实验远程影像诊断，放射室天天都要对传输来的上百张影像举行诊断。
借助刷新，该院实力一直强盛，职工步队已从刷新前的200人增添到360人，床位抵达300张，2018年实现总收入近1.4亿元。冠脉支架这样的大型手术，去年就做了280多例。（文/记者董立龙通讯员王海）

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